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一條為加強嚴重建造項目檔案管理工作,確保嚴重建造項目檔案的完好、準確、體系和安全,依據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規(guī)矩擬定本辦法。
二條本辦法適用于各級政府出資主管部分安排或委托安排進行竣工檢驗的固定資產出資項目(以下簡稱項目)。
本辦法所稱各級政府出資主管部分是指各級政府展開改造部分和具有出資管理功用的經濟(交易)部分。
三條項目檔案是項目建造、管理進程中構成的,具有保存價值的各種辦法的前史記載。
四條項目檔案檢驗是項目竣工檢驗的重要組成部分。未經檔案檢驗或檔案檢驗不合格的項目,不得進行或通過項意圖竣工檢驗。
五條項目建造單位(法人)應將項目檔案工作歸入項目建造管理程序,與項目建造施行同步管理,樹立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。
二章檢驗安排
六條項目檔案檢驗的安排:
(一)國家展開和改造委員會安排檢驗的項目,由國家檔案局安排項目檔案的檢驗;
(二)國家展開和改造委員會委托中心主管部分(含中心管理企業(yè),下同)、省級政府出資主管部分安排檢驗的項目,由中心主管部分檔案安排、省級檔案行政管理部分安排項目檔案的檢驗,檢驗結果報國家檔案局存案;
(三)省以下各級政府出資主管部分安排檢驗的項目,由同級檔案行政管理部分安排項目檔案的檢驗;
(四)國家檔案局對中心主管部分檔案安排、省級檔案行政管理部分安排的項目檔案檢驗進行監(jiān)督、輔導。項目主管部分、各級檔案行政管理部分應加強項目檔案檢驗前的輔導和咨詢,必要時可安排預檢。
七條項目檔案檢驗組的組成:
(一)國家檔案局安排的項目檔案檢驗,檢驗組由國家檔案局、中心主管部分、項目所在地省級檔案行政管理部分等單位組成。
(二)中心主管部分檔案安排安排的項目檔案檢驗,檢驗組由中心主管部分檔案安排及項目所在地省級檔案行政管理部分等單位組成。
(三)省級及省以下各級檔案行政管理部分安排的項目檔案檢驗,由檔案行政管理部分、項目主管部分等單位組成。
(四)凡在城市規(guī)劃區(qū)規(guī)模內建造的項目,項目檔案檢驗組成員應包含項目所在地的城建檔案接納單位。
(五)項目檔案檢驗組人數為不少于5人的單數,組長由檢驗安排單位人員擔任。必要時可邀請有關專業(yè)人員參與檢驗組。
三章檢驗請求
八條項目建造單位(法人)應向項目檔案檢驗安排單位報送檔案檢驗請求陳述,并填寫《嚴重建造項目檔案檢驗請求表》(附件1)。項目檔案檢驗安排單位應在收到檔案檢驗請求陳述的10個工作日內作出答復。
九條請求項目檔案檢驗應具有下列條件:
(一)項目主體工程和輔佐設備已依照規(guī)劃建成,能滿意出產或運用的需求;
(二)項目試運轉指標查核合格或許到達規(guī)劃才干;
(三)完結了項目建造全進程文件資料的搜集、收拾與歸檔工作;
(四)根本完結了項目檔案的分類、組卷、編目等收拾工作。
十條項目檔案檢驗前,項目建造單位(法人)應安排項目規(guī)劃、施工、監(jiān)理等方面擔任人以及有關人員,依據檔案工作的相關要求,依照《嚴重建造項目檔案檢驗內容及要求》(附件2)進行全面自檢。
十一條項目檔案檢驗請求陳述的首要內容包含:
(一)項目建造及項目檔案管理概略;
(二)確保項目檔案的完好、準確、體系所采納的操控辦法
(三)項目文件資料的構成、搜集、收拾與歸檔狀況,竣工圖的編制狀況及質量狀況;
(四)檔案在項目建造、管理、試運轉中的效果;
(五)存在的問題及管理辦法。
四章檢驗要求
十二條項目檔案檢驗應在項目竣工檢驗3個月之前完結。
十三條項目檔案檢驗以檢驗安排單位招集檢驗會議的辦法進行。
十四條項目檔案檢驗組全體成員參與項目檔案檢驗會議,項意圖建造單位(法人)、規(guī)劃、施工、監(jiān)理和出產運轉管理或運用單位的有關人員列席會議。
十五條項目檔案檢驗會議的首要議程包含:
(一)項目建造單位(法人)陳述項目建造概略、項目檔案工作狀況;
(二)監(jiān)理單位陳述項目檔案質量的審閱狀況;
(三)項目檔案檢驗組查看項目檔案及檔案管理狀況;
(四)項目檔案檢驗組對項目檔案質量進行歸納點評;
(五)項目檔案檢驗組構成并宣布項目檔案檢驗定見。
十六條查看項目檔案,選用質詢、現場查驗、查看檀卷的辦法。查看檔案的數量應不少于100卷,查看重點為項現在期管理性文件、蔭蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協(xié)議等。
十七條項目檔案檢驗應依據DA/T 28-2002《國家嚴重建造項目文件歸檔要求與檔案收拾標準》,對項目檔案的完好性、準確性、體系性進行點評。
十八條項目檔案檢驗定見的首要內容包含:
(一)項目建造概略;
(二)項目檔案管理狀況,包含:項目檔案工作的根底管理工作,項目文件資料的構成、搜集、收拾與歸檔狀況,竣工圖的編制狀況及質量,檔案的品種、數量,檔案的完好性、準確性、體系性及安全性點評,檔案檢驗的結論性定見;
(三)存在問題、整改要求與主張。
十九條項目檔案檢驗結果分為合格與不合格。項目檔案檢驗組半數以上成員同意通過檢驗的為合格。
二十條項目檔案檢驗合格的項目,由項目檔案檢驗組出具項目檔案檢驗定見。
二十一條項目檔案檢驗不合格的項目,由項目檔案檢驗組提出整改定見,要求項目建造單位(法人)于項目竣工檢驗前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工檢驗,并由項目檔案檢驗組提請有關部分對項目建造單位(法人)通報批評。構成檔案丟掉的,應依法追究有關單位及人員的責任。
五章附則
二十二條本辦法由國家檔案局擔任解釋。
二十三條其他建造項意圖檔案檢驗工作,可參照本辦法履行。
二十四條本辦法自公布之日起施行。