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又到結(jié)業(yè)季。對(duì)高校結(jié)業(yè)生來(lái)說(shuō),假如不是到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或許在國(guó)企上任,找到作業(yè)后還需求操心一件事——— 給自己薄薄幾頁(yè)紙的檔案安個(gè)“家”。安“家”需求花錢,很多人可能不知道朝向極大團(tuán)體扣除的一大筆檔案資料費(fèi),確實(shí)是個(gè)“自然地理”大數(shù)字:北京市每一年扣除的檔案資料費(fèi)超1億人民幣,廣州市華南地區(qū)人力資源市場(chǎng)每一年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也了解億人民幣。據(jù)權(quán)威專家估計(jì),全國(guó)性每一年個(gè)人檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最少達(dá)數(shù)十億元。存放檔案資料,本應(yīng)做為公共性效命單位供求平衡
說(shuō)起檔案那點(diǎn)兒事,恐怕很多人都有切身之痛:大學(xué)結(jié)業(yè)后,檔案直接歸入作業(yè)地人才市場(chǎng)代為保管??稍诖酥?,只需你沒(méi)有進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作業(yè),這份存在人才市場(chǎng)的檔案根本跟你就沒(méi)什么聯(lián)系。也就是說(shuō),在此期間,不論你作業(yè)、學(xué)習(xí)甚至家庭情況怎樣變動(dòng),這份檔案記載的,根本仍是你大學(xué)結(jié)業(yè)時(shí)分的信息。
可就是這樣一份簡(jiǎn)直脫離實(shí)際情況的檔案,你每年仍然需求為之付出一筆數(shù)目不小的檔案管理費(fèi)。假如你直接對(duì)這樣一份檔案采納“無(wú)視”的情緒,拖欠不繳,最遲到退休時(shí)仍是會(huì)被“追債”,不然“將使社保與退休金受到影響”。簡(jiǎn)言之,檔案管理機(jī)構(gòu)根本就是拿你的錢卻不怎樣給你辦事,甚至根本不給你供給什么效勞,而你對(duì)這樣的效勞,卻沒(méi)有說(shuō)“不”的權(quán)利。
本來(lái),作為社會(huì)和政府了解一個(gè)人的重要載體,檔案歸于國(guó)家重要的人力信息資源和公共效勞產(chǎn)品,它具有很強(qiáng)的政治性和政府公共效勞特點(diǎn)。一起因?yàn)槿耸聶n案的建檔歸于國(guó)家法律毅力而非個(gè)人毅力,具有強(qiáng)制性,個(gè)人對(duì)自己的人事檔案既無(wú)所有權(quán)也無(wú)保管權(quán)。這樣的強(qiáng)制檔案管理,理應(yīng)納入政府公共效勞領(lǐng)域,為大眾供給免費(fèi)高效的效勞,而非“名不正言不順”的模糊收費(fèi)。
但是實(shí)際卻是,一邊是檔案管理收費(fèi)收成了“地理數(shù)字”,全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市,每個(gè)市每年收費(fèi)少則數(shù)百上千萬(wàn)元,大城市動(dòng)輒上億元,全國(guó)每年收取的檔案管理費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元,而這樣一筆“地理數(shù)字”卻成為“模糊賬”,這筆錢究竟去了哪兒?用在哪兒?全國(guó)尚無(wú)哪個(gè)省市公開(kāi)過(guò)詳細(xì)運(yùn)用、開(kāi)銷項(xiàng)目;另一邊則是因?yàn)槭召M(fèi)、手續(xù)繁瑣和效勞欠安等問(wèn)題,全國(guó)每年有很多棄檔、“死檔”。
很顯然,關(guān)于這種并沒(méi)有很好發(fā)揮出檔案管理功用的公共效勞,一方面既需求整理收費(fèi)亂象,作為政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)的必然要求,這樣典型的不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi),理應(yīng)列入整理和標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍;另一方面也需求提高檔案管理效勞的質(zhì)量和效能,讓個(gè)人信息管理更好地對(duì)接實(shí)際,愈加符合大眾需求,愈加及時(shí)與高效。
事實(shí)上,面臨一個(gè)城市動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)份紙質(zhì)檔案,不少檔案管理人員就表明,丟失、損毀時(shí)有發(fā)生,加上管理人員數(shù)量有限,樹(shù)立全國(guó)一致的電子檔案系統(tǒng)現(xiàn)已火燒眉毛。信息時(shí)代,要更好地對(duì)接大眾需求,收集規(guī)整檔案就不能還靠手指頭,而有必要憑借信息化手法,愈加方便、方便、及時(shí)地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
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